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华民讲课 | “印度制造”为什么难以复制中国奇迹?
作者: 来:阅读:884 时间:2017-08-02 09:56:20

印度经济增长已经连续三年名列世界第一。在莫迪政府的领导下,印度在从软件外包为主的经济结构向着周参与全球制造业分工的经济结构转型。印度会成功与否?


我们不妨来讨论一下提高制造业所需要的标准。从国际经验看,提高制造业至少需要满足以下几只极:首先需要有企业家精神;其次是需要有一个自由的劳动力市场;末了还需要有较为发达的基础设施来呢制造业发展提供能源、报道以及物流。


异常明显,在目前的进步等,印度社会还不能提供这样的标准来实现大规模制造业的进步,印度时所起的快速增长,在很大的水平达到仍然属于经济学家们所说的“当然增长”。


那么,这些发展制造业的标准,前途的印度能够慢慢地满足吗?很难,至少也需要相当丰富的时间。


宗教制约企业家阶层崛起

至少有以下几只因素,决定了印度难以产生一个类的企业家阶层。

从宗教上讲话,作为印度人基本信仰的印度教属于传统宗教,很难催生出企业家精神。


印度教的多要素和欧洲新教伦理(理性逐利)相去甚远,特别是印度教中的生死轮回与崇尚苦行的准则。凡是相信未来是悲观的不会发生积极的投资行为,除非相信未来是光明的,才会产生逐利的投资行为。


企业家的乐观和享乐主义的区别在于前者有财富创造的实行,那么就是投资和制作,以后者只生消费。所以,和欧洲的新教相比,印度教很难孕育发生企业家精神。


在印度种姓制度的四级划分中,商贩处在先后三等级。首先等是婆罗门,他们属于掌握神权的贵族;第二等是专国家军事和行政大权的刹帝利,包括国王与政府领导;先后三等级才是向国家纳税、向神庙上供、供奉第一和第二等的吠舍,其中包括了农民、牧民、手工业者和商贩,还商人处在这个阶段的末位;先后四等是被征服者、贫困破产失去土地的人数,他们几乎没有其他权利,涉及着最低贱的工作,所以被人们称贱民。


商贩地位如此低下,只比第四等稍好,所以难以作为主流阶层崛起。如果在文艺复兴和宗教改革以后的欧洲,商贩则很快从不能前进天堂的光棍变成了受社会尊敬的人才。


即使如戴维·兰德斯在《历史上的企业家精神》同挥毫中所强调的那样,企业家是现代经济增长中最重要的因素,没企业家,人类很多发明创造将“胎死腹中”。没企业家的介入,我们多无缘最近几乎只世纪以来史无前例的增强有时。


劳动力无法满足制造业需求

此外,印度的劳动力市场呢存在严重问题。制造业需要训练有素和得自由流动的劳动者。但是这少触在印度是很难做到的,原因仍在被印度的宗教和种姓制度。


印度教并不是一神教,而是多神教。印度不同的社会等、集团和不同的知识阶层有着各自相异的宗教信仰和实行,通过造成的多样性经常导致人们很难对印度教的信仰和特点作出公认的、明显的定义。


尤其严重的题材还在于,针对不同神灵的崇拜还树了不同的宗教语言,结果,凡是没有接受过人民教育、所以不会要用国家语言(英语)的人民互相间就无法进行交流,立即虽满足了不同种姓与社会等的信仰需求,但是却把社会为分割了,末了也人口自由流动和全国统一劳动力市场的建立设置了障碍,如果立即对制造业发展是非常不利的。


如果说印度教限制了人和劳动力的横向流动,那么印度的种姓制度则限制了人的垂直流动。印度的种姓制度为婆罗门为中心,分出多为工作为基础的内婚制群体,所以造成了职业、身份和婚姻的打。


通过造成的结果便是印度低级种姓人群中的文盲人口占比要远远超过发展中国家的平均水平,所以导致印度制造业发展的有用劳动供给严重不足,尽管其人口红利是发展中国家最高的。


治理不好导致基建软肋

提高制造业不仅需要企业家和娴熟的产业工人,还需要有强大的能源和通讯系统来提供必要的劳动,并且还需要有四通八达的物流系统来好原材料、中品和尾声商品的漂泊。


但是,印度在基础设施方面的投入远远不能满足发展制造业的所需。导致这种局面的原因在于政府税源严重不足,和政府行政效率的低下。


印度政府税源不足和以下两只因素有关:首先,由于经济发展相对落后,税基小,但是征税源少,税收收入占GDP的比重较低;第二,税制混乱,其实税收低于预期。被经济增长的牵制,印度因间接税为主,直接税为辅,由于印度实施联邦制,各地方政府擅定税收标准,还在税率上恶性竞争,所以导致以消费税为主的间接税制极度混乱,征收非常困难。


民主制度本身又可以分别成为两类:不完全的民主和成熟的民主。成熟的民主制度依赖于三只极:首先,人权在上,主权在下,其他政党,通过竞选获胜之后,不能用国家主权谋私,啊不能用国家主权来侵犯少数人口的好处,再不能用国家主权来制止反对党;第二,需要全民共识,避免出现民主制度下的政治对立,即使大选失败服输,但是就是不愿进行政治合作,所以导致民主制度下的政治呆滞。


先后三,需要有财富的约束,即使经济发展必须达到一定的水平,人人广泛摆脱贫穷,否则难以避免通过民主程序上台执政的政府领导谋私。在这个题目达成,美国已故经济学家熊彼特说的非常正确,“有产阶级不需要贿赂”。


对比以上三触,我们不难发现,印度的民主制度虽然满足了序一个标准,但是也不能满足第二和程序三只极。印度教和种姓制度被印度缺乏社会共识,印度较低的人均收入和大量贫困人口的存在,成为政府领导利用权力谋私,甚至贪污堕落的经济基础。


所以,和繁荣工业化国家相比,印度在民主政治制度上明显很不成熟,所以可以归类于不完全的民主,尽管在民主的程序上和大部分秋民主制国家没太大的区别。


莫迪改革的局限性

风宗教、缺乏流动性和没有质量的劳动供给,再增长落后的基础设施,凡是印度为制造业转型面临的重要约束。


从莫迪政府开始新一轮改革来说,政府的行政效率有了非常幅度的提升,目前刚在推动的少很改革呢可能有助于增加政府的税源,立即少很改革分别是:丢掉钞行动和税制改革。


通过废钞行动,迫持有现金的人数通过换钞进入银行监管的框架范围内,立即也许可以从到减少非正规现金交易、增加政府税基的改革目标。

立即同改革有可能带来以下好处:首先,消除重复征税的景象;第二,合并税制,推动形成全国统一的大市场;先后三,合并商品和劳动的税率,以要许多税务争议得以有效解决;先后四,可以实现全国税务信息的合并联网,使得打击逃税行为;先后五,可以避免各邦之间以税率展开招商引资的恶意竞争。


但是,发生必要指出的是,莫迪政府的上述改制就是成功,最多也不怕不过解决了政府的税源问题,但是仍然不能解决印度企业家短缺和劳动力有效供给不足的题材。


如果想解决约制造业发展的上述两很题目,重要在于制度改革,如果不仅仅是税制改革。即使如诺斯·道格拉斯的研究所表明的那样,怀念要让企业家阶层脱颖而出,怀念要让劳动力自由流动,即使必须进行更加彻底的制度变革,依照种姓制度、宗教信仰和传统文化,特别是能够刺激企业家创新和劳动力得以自由流动的制度变革。


借鉴印度的经历,包括中国在内的亚洲国家还需要进行这样的改革,否则技术更新、产业升级都是举行不到的,因为这些行为说到底都是企业家的行为,如果不是政府的行为。